在国企改（gǎi）革三（sān）年行（háng）动收官之际，党的二十大报告对国资国企改革发展提（tí）出了新使（shǐ）命新任务。如何在国企（qǐ）改革三年行动的（de）成果之上，进一（yī）步（bù）落实新（xīn）使命新任务（wù），成为当前（qián）国（guó）资国企的最重要（yào）工作。

对此，国务院国资委和国资国企（qǐ）进（jìn）一步深化（huà）改革，持续推进政（zhèng）策落实落地，以高质量党建（jiàn）引领保障高质量（liàng）发展，大力提升企业核心（xīn）竞争力，加（jiā）快建（jiàn）设（shè）世（shì）界一流企业，展现国资国企新担当。

体制机（jī）制改（gǎi）革走（zǒu）深走实

“在我们单位，董事会定战略、作决策、防风险的功能（néng）作用已充分凸显（xiǎn）。”南方（fāng）电（diàn）网深圳供电局董事会秘书（shū）魏前虎对改革带来的治理之变深有感触。

南方电网通过“一张表”明（míng）确131个（gè）权责（zé）事（shì）项，清单（dān）之外无（wú）权力（lì），通过（guò）“一个范本（běn）”将党的领导落实到全系（xì）统，让“谁来行权”“有哪些权”“怎么行权（quán）”等一目了然。

国企改革三（sān）年行动以（yǐ）来，从全面完成（chéng）“党建入章”、绝大多数企业制定了党委（党组）前（qián）置研究讨论重大（dà）经营管（guǎn）理事项清（qīng）单，到全面完（wán）成（chéng）公司（sī）制改制，基（jī）本实现董事会应建（jiàn）尽建和外部董事占多数，国（guó）有企业各治（zhì）理主体（tǐ）权责法定、权责（zé）透明、协调运转、有（yǒu）效制衡的治理机制正在形成，中国特色现代企业制度更加成熟定（dìng）型。 

如何进一步激发活力动力？抓住劳动（dòng）、人事、分配（pèi）三项（xiàng）制度改革这（zhè）个“牛（niú）鼻子”，国资（zī）国企锚定（dìng）“管理人员能上能下（xià）、员工能进能（néng）出、收入能（néng）增（zēng）能减（jiǎn）”目标（biāo），全面推行经理层成员任期制和契约化管理，加快建立和实施市场化用工（gōng）制度，健全（quán）激励（lì）约束机制。 

中（zhōng）核（hé）集团的顶尖科学家拿（ná）最（zuì）高（gāo）工资，百万年薪的（de）超过（guò）14人。中核（hé）集（jí）团100%实现（xiàn）公开招（zhāo）聘，创新（xīn）推行以标准工时为基础（chǔ）的管理部（bù）门员工（gōng）量化考核工作（zuò）法，同级人员奖金（jīn）分配最大差距达到64%，员工奖（jiǎng）金降幅最大达到28%，累计建立各（gè）类中长期激（jī）励计划110个，覆盖成员单（dān）位137家（jiā）。 

国（guó）务（wù）院国资委11月6日发（fā）布的《中央企业（yè）高质量发展报告（2022）》显示（shì），围绕“管理人员能上能下”，截（jié）至（zhì）2021年（nián）底（dǐ），97.3%的（de）中（zhōng）央企业（yè）子企业经理层（céng）成员签（qiān）订契（qì）约，覆盖经理层成员11万人，管理人员竞聘（pìn）上岗比例达42.9%；围绕“员（yuán）工能进（jìn）能出”，截至2021年底（dǐ），中（zhōng）央企业（yè）新进员工99.5%采用公开招聘方式（shì），末等调整和不胜任退（tuì）出比例达到4.5%；围绕“工资能增能减（jiǎn）”，2021年实行全（quán）员绩效考核的中央（yāng）企业占比99.3%。 

“全面推进经理层任期制和契约（yuē）化管理（lǐ），促（cù）使企业经理（lǐ）层成员从（cóng）身份管（guǎn）理（lǐ）到岗位管理，摆脱了国企干部的传统认知，激发和保护了（le）企业家精神（shén），既是国有企（qǐ）业深（shēn）化（huà）改革的主要着眼点和（hé）抓手，同时也（yě）将为深（shēn）化国企改革提供（gòng）强大动力。”长期关注国企改革的上海天（tiān）强管理咨询有限公司总经理（lǐ）祝波善说。 

据（jù）了解，目前三项改革（gé）已经在国资（zī）国企中（zhōng）大范围破冰破局，未（wèi）来（lái）要进一步推动“三能”机制在各层级（jí）企业普（pǔ）遍化、常态化（huà）运行。尤（yóu）其是（shì）要提（tí）高中长期激（jī）励的覆（fù）盖面、灵活性（xìng）和匹配度，将激励资源更大力度（dù）向在打造原创技术策源（yuán）地、建设现代产业链链长（zhǎng）、开展关键核心技术攻关等方（fāng）面（miàn）发挥重（chóng）要作用（yòng）的科技创新骨干人才倾斜（xié）。 

国有（yǒu）经济布局全（quán）方位优化

在（zài）国企改革（gé）三年行（háng）动的收官之年，国有经济布局优（yōu）化和结构调整的步伐也在加快（kuài）。

继（jì）7月12日13组中央企业（yè）专业（yè）化整合项（xiàng）目集中签约（yuē）后，10月31日（rì）又有（yǒu）11组专业化（huà）整合项（xiàng）目落地，既有央企间的协同（tóng）联动，又有央地间的（de）融合发展。 着眼于突出主责（zé）主业（yè）、有效解决同质化竞争、推动整体资源（yuán）配置效率提升的目标，国务院国资委深入开（kāi）展央企间同一业务或同（tóng）质业务的整合（hé），中国宝（bǎo）武与（yǔ）中粮集团的战略合作便是其（qí）中之一。 

中粮集团党组书记（jì）、董事长吕军表（biǎo）示，中粮集（jí）团（tuán）与中（zhōng）国宝武下（xià）一步（bù）将加（jiā）强全方位（wèi）战略合作，积极（jí）探（tàn）索专业化（huà）整合项目合作，持（chí）续增强（qiáng）关键领域影响（xiǎng）力控制力。

“在过往的实（shí）践中，深刻认识到‘没有（yǒu）联合重组，就形成不了建设世界一（yī）流企（qǐ）业所需要（yào）的经营规模（mó）和竞争优势，没（méi）有（yǒu）重组后的（de）整合融（róng）合（hé），就不可能全（quán）面提升管理效率、经营效益和企业的市（shì）场影响力、控制力’。”中（zhōng）国宝武（wǔ）党委书记、董事长（zhǎng）陈（chén）德荣说（shuō）。 

党的十八大以来，尤其是国企改革三年（nián）行动以来（lái），聚焦主业实业、促进（jìn）国（guó）有（yǒu）资本有序进退（tuì），聚焦高（gāo）水（shuǐ）平自立自（zì）强、勇当原创（chuàng）技术策源地和现代产业链链长，国务院国资委一系列改（gǎi）革组合拳推（tuī）动国有经济布局结构实（shí）现全（quán）方位整（zhěng）体性优化。 

作为重要（yào）抓手（shǒu），战略性重组（zǔ）专业（yè）化整（zhěng）合以前所未（wèi）有的力（lì）度推进。数据显示，近10年，先（xiān）后有26组（zǔ）47家中央企业实施重组整合（hé），新（xīn）组建、接收企业9家，中央企业数量从10年前的117家调整至98家。 

现代产业体系建设也明（míng）显（xiǎn）提速（sù）。国务院国资委实施（shī）现代产业链链长行动计划，遴选两（liǎng）批16家链长企业，不（bú）断（duàn）增强产业（yè）链供应链（liàn）韧性和竞争力。中（zhōng）央企业还加快处置非主（zhǔ）业、非优势（shì）业务和低效无效资产，全（quán）面完（wán）成“僵尸”特困（kùn）企（qǐ）业处置，基本完成剥（bāo）离企业办社会职（zhí）能（néng）和（hé）解决历（lì）史遗留（liú）问题。 

未来，国务院国资（zī）委将重（chóng）点围（wéi）绕“突出实业（yè）、聚焦主业、做精一业”的目（mù）标，从（cóng）“进、退（tuì）、整、合”4个（gè）方面加（jiā）大工作力度，聚焦重点（diǎn）领域加大国（guó）有资本投资（zī）力度，适时研究组建服（fú）务国家战略目标新要求的新企业（yè），坚决退出非主业、非优势业务（wù）资产（chǎn），深入开展企业间同一业务或（huò）同质业（yè）务的整（zhěng）合。 

建设世界一（yī）流企业蹄疾步稳 

不管是完善中国特色现代企（qǐ）业制（zhì）度，还是加快（kuài）国有经（jīng）济布（bù）局优（yōu）化和结构调整，最终都指向了“世（shì）界一流企业”这一目标（biāo）。 

近年（nián）来，国务院国（guó）资委紧紧围绕产品卓越、品牌卓著（zhe）、创新领先（xiān）、治理（lǐ）现代的目标（biāo）要（yào）求，加快推进创建世界一流示范企（qǐ）业（yè）工作，开展对标世界一（yī）流（liú）管理提升行动（dòng）。 

实效（xiào）如何（hé）？用数（shù）字说话。数据显示，进入世界500强的国有企业从2012年的65家增长到2022年（nián）的99家，通（tōng）信、电力、建筑等行业（yè）企业有关效率指标达到世界一流水平（píng）。一（yī）批重大项（xiàng）目和标志性工（gōng）程成功落（luò）地（dì），中国路、中国桥、中国港（gǎng）、中国车享誉（yù）海外。

今年前三季度（dù），中央企业经济（jì）效（xiào）益稳（wěn）步（bù）增（zēng）长，累计实现营（yíng）业收入29.0万亿元，同比增长10.9%；累（lèi）计实（shí）现利（lì）润总（zǒng）额2.1万（wàn）亿元，同比增长5.7%。中央企业年（nián）化全员劳动（dòng）生产率（lǜ）75.5万元/人，同比增（zēng）长10.2%，营业收入利润（rùn）率7.2%，总体保持在较（jiào）高水平。 

  按照国务院国（guó）资委的部署（shǔ），要力（lì）争到2025年前建（jiàn）设（shè）一（yī）批在规模效益上居于全（quán）球领先地位的一（yī）流企业，建设一批（pī）在细分行（háng）业领（lǐng）域专精特新的科技领先企业（yè）。