在中国经济的大舞台上，国有企业一直扮演着重（chóng）要的角色。近（jìn）年（nián）来，国企改革的步伐不断加（jiā）快，各地区都（dōu）在探索（suǒ）适（shì）合自己（jǐ）的改革路径（jìng）。在这个过程中，深圳、山西、上海的国企改革成果（guǒ）尤为引人注目。乐鱼网页版登录入口和麦肯（kěn）咨询（xún）将以序列文章深（shēn）入分析这三（sān）个地区的国企（qǐ）改革案例，以（yǐ）期为云（yún）南省属国企的（de）高（gāo）质量（liàng）发展提（tí）供一（yī）些启（qǐ）示（shì）。 

深圳市的国企改革成果令（lìng）人瞩目。其（qí）国企总资产首次（cì）突破5万亿（yì），营业收（shōu）入（rù）首次（cì）突破1万亿。这一（yī）圆满成绩的背后，与深圳的改革模式密（mì）不可（kě）分。深圳市国资委定（dìng）位（wèi）为政策研究专家、产业布局（jú）专家、资本运作专家，这一模式值得其他地区借鉴（jiàn）。 

山（shān）西省的国企（qǐ）改（gǎi）革也取得（dé）了显著的成果。山西省属企（qǐ）业（yè）资产总额、营业收入、利润总额（é）、净（jìng）利润在全国的排名均位于前列。山西国资（zī）公司的公司的核心定位，即履行（háng）国有资本（běn）出资人“管资本”职责的机构，这一改革（gé）总体要求对山西（xī）省（shěng）的（de）国企改革（gé）起到了积极的推动（dòng）作（zuò）用。 

上海的国企改革模式以整体上市为（wéi）主（zhǔ）要特点（diǎn），这一（yī）模式也为（wéi）国企（qǐ）改革（gé）提（tí）供（gòng）了新的思路。上海国资委（wěi）定位为企业发展服务中心、改革发（fā）展研究中（zhōng）心、企业绩效评价中心，这一（yī）模式为（wéi）上海国（guó）企的高质量（liàng）发（fā）展（zhǎn）提供了有力的支持。 

然而，云（yún）南（nán）省属企业的盈利能力和资产质量有（yǒu）待提高。尽管云南省属国企（qǐ）的改革努力不（bú）断，但其盈利能力（lì）和资产质（zhì）量相比深圳、山西和上海仍有一定的差距。这（zhè）提示我们（men），国企（qǐ）改革（gé）的（de）道路并非（fēi）一帆风顺，我们需要（yào）不断（duàn）学（xué）习和借鉴其他地区的成功经验（yàn），同时也要（yào）勇于面对和解决自身存在的问题。

一、云南（nán）省（shěng）属国企经营分析

云南（nán）省属国企资产总额、净资产持续稳定增加（jiā），2022年总资产突破3万亿。营收（shōu）利润方面，营（yíng）收增长但利润总额增长幅度（dù）较小，2021年销售净（jìng）利（lì）率仅有（yǒu）0.98%，ROE仅（jǐn）有0.85%，盈利（lì）能力弱（ruò），投资收（shōu）益差 。

（一）云（yún）南省属（shǔ）企（qǐ）业债务压力大，偿债能力弱

虽然省政府强化化债力度，但云南（nán）省属（shǔ）国（guó）企债务规模持续上升，化（huà）债效果（guǒ）有待观察（chá）。云（yún）南省属企业（yè）资产（chǎn）负债率高（gāo），云投集团、云南建投集团、云南交投集团带息债（zhài）务规模大。偿债能力方面，整体来说（shuō）现阶段偿债能力（lì）弱，现金比率远低于0.5，具有较大的债务风（fēng）险。

（二）云南省属（shǔ）企业盈利能（néng）力弱，资产质量差

云南省属国企除云天化集团、云（yún）南能（néng）投、云南工投外，其他企业ROE均较低（远低（dī）于5%），投资收益差。除云天化集（jí）团外，其他企（qǐ）业（yè）销（xiāo）售（shòu）净利率远低于5%，盈利能力极差（chà）。除云锡集（jí）团（tuán）外，总（zǒng）资产（chǎn）周转率均较低，企业（yè）销售能力弱，或不（bú）良（liáng）资产多。 

 

   

   

        

 

        2022年是国企改（gǎi）革三年行动（dòng）收官（guān）之年（nián），上海市、深圳市、山西省都取（qǔ）得了不错的成绩。其中，深圳市属国企总资产首次突破5万亿，营业收入首次（cì）突破1万亿，全年（nián）超（chāo）30项改革经验、典型案例在全国（guó）推（tuī）广。山西（xī）省属企业（yè）资产总额、营业收入（rù）、利（lì）润（rùn）总额、净利润分别（bié）位于全国第六位（wèi）、第六位、第三位（wèi）、第六位。

        

 

        

 

        

 

 

二、深圳（zhèn）模（mó）式：积极股东

国资委定位：政（zhèng）策研究（jiū）专家、产业布局专家、资本运作专（zhuān）家 

深圳（zhèn）市国资坚持“一化两集中”，强化战略支撑作用。国（guó）资主（zhǔ）导市场化运作，国资（zī）和民资相互融合，探索国有企业（yè）双向混改（gǎi）的（de）路径。 

深圳市80.3%国有资产集聚到“一体（tǐ）两翼”领域（一体：基础（chǔ）设施公用事（shì）业；两翼：金融和战（zhàn）略（luè）性新（xīn）兴产业）；全系统上市公司增至（zhì）35家；依托四大投（tóu）资平台，布局优质资产。

              

深圳市国资委（wěi）健全（quán）“管资（zī）本为主”监管体系，完善市场化（huà）经营（yíng）机（jī）制。

三（sān）、山（shān）西模式：品字（zì）架构

国资委（wěi）定位：放权授权、回归监（jiān）管。（根上改、制上破、治上立）

2020年（nián）4月山西（xī）国资公司《公司章程》中（zhōng）明确定（dìng）位：履行国有资本出资人（rén）“管资本”的职责；并明（míng）确省国（guó）资委按照“分（fèn）级授权、厘（lí）清职责、品字架构”改（gǎi）革总体要求,将（jiāng）省属企业发展战（zhàn）略、企业重组、资本收益、产权（quán）（股权）流转、资本运作、薪酬分配、企业经营业绩考核等出资人“管资本”职责（zé），全部授（shòu）权省国资运营（yíng）公司履行。

四、上海模式（shì）：整体上市（shì）

国资委定位（wèi）：企业发展服务中心、改（gǎi）革发展研（yán）究中心、企业绩效评（píng）价中心 

五、云南省属（shǔ）国企高质量发展之道——人才吸引

对比优（yōu）秀标杆，差距（jù）一（yī）目了然，从根本来说，云南省属国企的滞（zhì）后发展是（shì）机制问（wèn）题，机制的背后又是人的问题。人事决策对企（qǐ）业的影（yǐng）响力最大，决定（dìng）生产力的（de）是人（rén），国企领导人是企（qǐ）业的塑造师（shī），也是（shì）企业的天花（huā）板！

对云（yún）南省（shěng）属国企来说，要实现高质（zhì）量发（fā）展，应该聚焦在（zài）战略（luè）升（shēng）级、机制创新和人才（cái）吸引（yǐn）上，这三者（zhě）密不可（kě）分（fèn），互（hù）相作用，缺一不可。今天要讨论（lùn）的是第（dì）一部分——人才吸引。

人才，主要（yào）是指国企（qǐ）的领军人才（cái），是懂产业的人（rén）才，主要是（shì）经营管理层而非普通员工，云南（nán）省属企业对（duì）于基层人才已经（jīng）有了一些举（jǔ）措（cuò），但在高层（céng）人才吸引上，非常滞后。

制定人才政策需要考虑人才培养、人才引进与流动、人才评价、人才激励（lì）、人（rén）才（cái）服务与保障等方面，制（zhì）定全方位（wèi）全（quán）周期的人才政策（cè），更能吸引到（dào）真正的人才（cái），发挥人（rén）才（cái）作用（yòng）。

（一）超（chāo）额利（lì）润分享机制

企业根据自身的战略规划、业绩（jì）考核指标（biāo）、历（lì）史经营数（shù）据和本行业平均利（lì）润水（shuǐ）平，合理（lǐ）设定一（yī）个目标利（lì）润，如果（guǒ）企业实际利润（rùn）超过了这个目（mù）标利（lì）润，就（jiù）把超出部分的（de）一定比（bǐ）例（lì）作为超额利（lì）润分享额，分配给对企业经（jīng）营业绩和持续发展有直接重（chóng）要影响（xiǎng）的核心骨干人才（cái）。

超（chāo）额利润分享机制通过建立（lì）差异化，有挑战性的薪（xīn）酬分配权（quán）利可以提（tí）高（gāo）企业的盈利（lì）能力和市场竞争力，激发员工的积极性和创造性，增强（qiáng）他们与企（qǐ）业的（de）共同利（lì）益和归属感（gǎn），促进他们为企（qǐ）业持续健康发展贡献更多智慧和（hé）力量（liàng）。

（二）万科事业合伙人机制（zhì）

万科（kē）的事业合（hé）伙人机制要（yào）解决的问题是创（chuàng）造盈余与分配盈（yíng）余的（de）脱节，所（suǒ）有权（quán）与经（jīng）营权的分离。合伙人可以和股（gǔ）东分享企业的利润，是企业的（de）劣后的（de）受益者，创造超过社（shè）会平均（jun1）水平（píng）的（de）卓越利润就是合伙人的（de）动（dòng）力源泉。弥补了职业经理人制度的缺点，其原则是共创共（gòng）享（xiǎng）共担，让职业（yè）经理人与企业深度捆绑，从（cóng）而促进企（qǐ）业高质量（liàng）发展。万科（kē）人才激励（lì）模式也值得我（wǒ）们国企学习和借鉴。

 

具体方案：

1、合伙人持股计划：由经济利润奖励制度演变而来，合（hé）伙人自愿的将（jiāng）奖金加上杠杆，购买公司的（de）股票。股（gǔ）价的涨跌，对（duì）合伙人的（de）影响更大，这就是合伙人（rén）劣后（hòu）的表（biǎo）现。万科委托第三（sān）方购买股票，购买的资金就是集体奖金（jīn），管理团队（duì）和股东通过（guò）持股计划（huá）把（bǎ）利益绑定。万科的管（guǎn）理层（céng）是双重（chóng）身（shēn）份，作为职业经理人，可以仅为自己的收入考虑，而作为事（shì）业合伙人，就要为自己和股东的收入（rù）一（yī）起考虑。这样（yàng）合伙人就不（bú）会干既损（sǔn）害股东有损害自己利益的事（shì）情（qíng）。

2、项目跟投机制：分为强制跟投（tóu）与（yǔ）自愿跟（gēn）投。合伙人类型不同，跟投的上（shàng）限和下（xià）限也有区别。原则上要（yào）求项目所在一（yī）线公（gōng）司管（guǎn）理层和该项目管（guǎn）理（lǐ）人员必须跟投，该项（xiàng）目所（suǒ）在（zài）区域没有直接参与（yǔ）到（dào）该事件中（zhōng）的其他员工可以（yǐ）自愿跟投（tóu）。

3、事业合伙人管（guǎn）理：公司可以针对某一事件，临时（shí）组建群组参（cān）与（yǔ）解决（jué）过程，可以跨部门组（zǔ）合，寻找最优解（jiě）。这种模式可最大发（fā）挥人力资源，高效（xiào）运作（zuò）。

对于云南省属国企来说，深圳、山西和（hé）上海的改革经验（yàn）无疑（yí）提供（gòng）了（le）宝贵的借鉴。通过学习这些地区的成功经验，云南省属国企可以找到适合自己的改革（gé）路（lù）径，实现（xiàn）高质量（liàng）发展。

深圳、山西和（hé）上海（hǎi）的国（guó）企改（gǎi）革案例给云南国企提供了（le）宝（bǎo）贵（guì）的启（qǐ）示。首先，国（guó）企（qǐ）改（gǎi）革需要有明确的目标和定（dìng）位，这是推动改革的重要（yào）动（dòng）力（lì）。其次（cì），国企改革需要有创新（xīn）的思维（wéi）和方法，只有不断创新，才能适应经济发展的新形势。最后，国企改革需要有决心（xīn）和勇气，面对困难和挑（tiāo）战，我们（men）不能退缩，而应勇往（wǎng）直前。

在未来（lái）的国企改革（gé）中，我（wǒ）们期待看（kàn）到更（gèng）多的（de）创新和突破。相信云（yún）南（nán）省属国企只要坚（jiān）持改（gǎi）革，坚持创新，坚持人才吸引，国企一定能够（gòu）在新的（de）历史（shǐ）阶段（duàn）上（shàng）发挥更大的作用，为云南经济的发展做出更大的贡献。

这篇文章（zhāng）的目的是为了引导和启发读者思考国企改革（gé）的道路和未来，我（wǒ）们希望通过这篇文章，能够帮助读者更深（shēn）入地理（lǐ）解国企（qǐ）改革（gé）的（de）重要性和复杂性（xìng），同时也希（xī）望能够激发读者对国（guó）企改革的热情和信心。

在此（cǐ），我们也期（qī）待与各位（wèi）读者一起，共同关注和（hé）参与（yǔ）国企改革，共同为中（zhōng）国（guó）的经济发（fā）展贡献我们的（de）一份力（lì）量。