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转折之际,重构(gòu)之时,大(dà)众(zhòng)旅游进入全(quán)面发展新时代,“圈山圈(quān)水收门票,人山人海吃红利(lì)”阶段已经过去,旅游(yóu)业正从资源(yuán)观光(guāng)时代,走向产品创新的高质量发(fā)展阶段。面对多(duō)样性、个性化、品质化(huà)的消费和需(xū)求趋势,加上“旅游强国”“旅(lǚ)游强(qiáng)省”“旅(lǚ)游强市”建设的要求和契机,十(shí)五五时期,在实现(xiàn)旅游基本功能的基础上,进(jìn)一步输(shū)出(chū)情绪价值(zhí)并(bìng)实(shí)现文化与旅游深(shēn)度融(róng)合。精准识别迪庆州特色资源,打造在地化、差(chà)异化、体验化、场景化的产品,萃取迪庆独特的文化,构建迪庆州(zhōu)文旅核心竞争力,引领迪庆州建设现(xiàn)代文旅产业体系,实现文旅产(chǎn)业迈向高质量发展新(xīn)阶段。
一、迪庆州文旅现状分析
(一)旅游收入(rù)增长放缓,市场(chǎng)竞争力减弱
迪庆州的旅游发展历程可划分为(wéi)以下(xià)四(sì)个(gè)阶段(duàn):
第一阶段(2005年前):旅旅游收入一(yī)直低于20亿(yì)元,直到2005年突破20亿大关。
第二阶段(2005-2009年):旅游(yóu)收入迎(yíng)来迅猛(měng)增长(zhǎng)期(qī),迅速攀升至(zhì)50亿台阶,其中(zhōng)2009年的旅游(yóu)收入增速更是高达60%以上,显示出强劲的(de)发展势头。
第三阶段(2010-2017年):旅游收入增速开始(shǐ)放缓,2017年旅游(yóu)收入虽已达(dá)到(dào)298.86亿元,但始终未能突破(pò)300亿大关,显示出增长乏力(lì)的迹象(xiàng)。
第四阶段(2018-2023年):旅游收入进(jìn)入负增长阶段。受(shòu)到三年疫情的(de)冲击,2020、2021年旅游(yóu)收入不足2017年的(de)三(sān)分之一。抛(pāo)开三年疫(yì)情不谈,即便在疫情前的2018、2019年,旅游收入也已呈现持续下(xià)行趋势。至2023年,旅游(yóu)收入虽恢复至299.64亿元,但相比2017年仅增加不到1亿元,同样未(wèi)能跨越(yuè)300亿元关口,增长停滞现象明显。
从迪(dí)庆州(zhōu)旅游市(shì)场份(fèn)额(即迪庆州旅游(yóu)收入占云南(nán)省旅游收入的比例)来看,形势更为严峻。2009年,迪庆州旅(lǚ)游市场份额达到(dào)历(lì)史峰值6.72%,但此后持续下滑(huá)。至2023年(nián),尽(jìn)管有所(suǒ)恢复(fù),但市场(chǎng)份(fèn)额仅为2.08%,较2001年还减(jiǎn)少了1.36个百分点(diǎn)。迪庆州旅游发展(zhǎn)的步伐似乎逐渐放缓(huǎn),市场份额和流量被其他旅游目的(de)地不断(duàn)蚕食,竞争力逐渐(jiàn)减(jiǎn)弱。
说明:数据来源(yuán)于云南省统计年(nián)鉴(jiàn)及迪庆州政(zhèng)府官网,乐鱼网页版登录入口和麦肯咨询整理
(二)核(hé)心吸引力不(bú)足,高A级景(jǐng)区占比(bǐ)低
迪庆州旅游市场份额(é)的逐步缩减,核心归因于其(qí)核心吸引(yǐn)力的不足。作为云南省唯一的藏族聚居区(qū),迪庆州在资源与民(mín)族文化特色上具备(bèi)显著优势,拥(yōng)有梅里雪山(shān)世(shì)界级自然景观,以及普达措国家公园、松赞林寺、虎跳峡等知名(míng)景区。然而(ér),资源禀(bǐng)赋(fù)虽出众,但高A级景(jǐng)区占(zhàn)比相对较低(dī),且(qiě)旅游产(chǎn)品(pǐn)与服务(wù)尚处于初(chū)级阶(jiē)段。
迪庆州目前共有7个高A级景区(5A、4A),仅含1个5A级景区(普达措国(guó)家公(gōng)园)和6个4A级景区,成为除怒江(jiāng)州(4个(gè))、文(wén)山州(6个)外,高A级景区数量最少的地州之一。从(cóng)旅游资源(yuán)丰(fēng)度来说(shuō),迪(dí)庆州排名(míng)云(yún)南省第10位,与迪庆州的资源禀赋不匹配。迪庆每(měi)个资源单拉出来都很能打,尤其(qí)是梅(méi)里雪山,仅凭一张日出照片便能震撼人心,迪庆州完全有(yǒu)机会(huì)创建更多的5A和4A景区。
表1:云南省(shěng)各(gè)州市(shì)A级景区(qū)数量及旅游资源丰度(dù)
说明:旅游资(zī)源丰度=100*N(5A)+10*N(4A)+2*N(3A)+1*N(2A)+0.5*N(A)
资(zī)源(yuán)的科学(xué)评估是首要(yào)任务,从(cóng)资源唯一性、产品成(chéng)熟度和市场潜力来看,梅里(lǐ)雪山、松赞林(lín)寺(sì)、虎跳峡、滇金丝猴国家公(gōng)园具备申(shēn)报5A级景区的潜力。其(qí)他的3A级景区,通过精准筹划也可以(yǐ)进(jìn)一步升A;此外,迪庆还有众多雪山、湖泊、草甸(diàn)等优质(zhì)资源没有深(shēn)挖出(chū)来,政府(fǔ)可(kě)以积极引(yǐn)导并鼓励A级景区(qū)创建,加强基础(chǔ)设施建设,通过(guò)创A提(tí)升旅游产品与服务的品质,这(zhè)些举措将(jiāng)是迪庆州提升核心吸引力、促进旅游业发展的(de)关键所(suǒ)在。
(三)资源整合不足,资本加持不够
迪庆州的旅(lǚ)游(yóu)资源主要集中在香格里拉(lā),同时德钦与维西两县也(yě)蕴藏着众多优(yōu)质旅游资源(yuán)。受限(xiàn)于复杂的地形地貌(mào),交通是(shì)制约两县文旅产业发展(zhǎn)的一大短(duǎn)板。从现状来看,政府在(zài)资源整合方面尚未实现全州(zhōu)范围内的有效统筹(chóu),优质(zhì)资源的开发与运营尚缺乏联动性。
此外,迪庆州在吸引资本投(tóu)入方面存(cún)在(zài)明显不足。迪庆不缺好(hǎo)资(zī)源,理(lǐ)论上也不会缺少好资本。但实(shí)际上资本的匮乏却(què)成为(wéi)了一(yī)个根本问题,这背后(hòu)的原因(yīn)在于资本(běn)对(duì)迪庆旅游市场的信心不足,未能充分感受到政府大力发展文旅产业的决心和力度。资本(běn)的不足直接制约了交通基(jī)础设(shè)施的完(wán)善以及景(jǐng)区的深(shēn)入(rù)开发与升级,影(yǐng)响(xiǎng)了(le)迪庆州旅游业的整体发展(zhǎn)步伐。因此,如何破解(jiě)资源(yuán)整(zhěng)合(hé)的(de)难(nán)题,提(tí)振资本信心,吸(xī)引更多资(zī)本流入,成为(wéi)了迪庆州旅游业(yè)当前面临的一项紧(jǐn)迫(pò)而重要的任务(wù)。
二、迪庆州(zhōu)文旅高质量发展方向
经(jīng)过多年的探索,文旅产(chǎn)业是迪庆州经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)的核(hé)心引(yǐn)擎(qíng)。据迪庆(qìng)州(zhōu)文旅局数据,文旅产业从业者约占(zhàn)全州(zhōu)常(cháng)住人口的三(sān)分之一,旅游业(yè)关联(lián)108个(gè)行业,大力发展(zhǎn)旅游(yóu)业,为财政提供支撑,为人民(mín)谋取福祉(zhǐ)。
从旅(lǚ)游热度(旅游收入/GDP)这(zhè)一关键评价指标来看,迪庆州在(zài)2023年超越了大(dà)理(lǐ),位列全省第三(sān),进一(yī)步凸显了文旅产业在迪庆州(zhōu)经济体系中的优势地(dì)位。
说明:数(shù)据(jù)来源于各州市国民经济(jì)和(hé)社会发展统计公报,麦(mài)肯咨询整理
迪庆州旅(lǚ)游人均消费偏(piān)低,仅有1188元(yuán),比丽江低了(le)724元,比大理低了(le)494元,比昆明低了407元,比版(bǎn)纳低了384元。
在三产占比和(hé)常住人(rén)口变动情况指标上(shàng),迪庆表现(xiàn)亮眼,三产占比接近60%,同时人口(kǒu)净流(liú)入,展现(xiàn)出文旅发(fā)展潜力。
在社会(huì)消费品零(líng)售总额增长方面,迪庆处于(yú)第二梯队,与第一梯队的版纳、丽(lì)江虽(suī)有一(yī)定差距,但也远(yuǎn)超大理、德宏、昆明等高旅游(yóu)热度地区。
这五个指标(biāo)既揭露了迪(dí)庆文旅产业的短板(bǎn),也(yě)彰显出未来(lái)的发展潜力。迪(dí)庆旅游人均(jun1)消费低主要(yào)归(guī)因于旅游消(xiāo)费(fèi)业态(tài)和产品的不完善(shàn),导致游客滞留时间短(duǎn)、消(xiāo)费频次低,过度依赖门票经济。其(qí)他四个指标都在省内排(pái)名前列,为未(wèi)来迪庆文旅(lǚ)发展提供了强(qiáng)有(yǒu)力(lì)的基础(chǔ)支撑(chēng)。
表现最亮眼的(de)是丽江,但(dàn)迪庆也不能全盘学习丽(lì)江,迪庆文旅产业的(de)发展阶段与丽江、版纳、大理等存在差异。丽江和版纳的文旅产业结构已(yǐ)较为成熟,优化侧(cè)重文化萃取(qǔ),持(chí)续强化核心竞争力;而迪庆州文(wén)旅产业仍处于发(fā)育阶段,除了深挖文化,完善(shàn)基础设施(shī)也极为迫切。
三、迪庆州(zhōu)文旅(lǚ)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)之道
要实现文旅高质量发(fā)展,可以从九方(fāng)面入(rù)手,补齐九方(fāng)面的(de)短(duǎn)板,九(jiǔ)位一体共同推(tuī)动文旅转型升级(jí)。
市(shì)场需求是根(gēn)本驱动力。任何(hé)产品和服务都需要(yào)围(wéi)绕游客的需求设计,贴近(jìn)消(xiāo)费(fèi)变(biàn)化与偏好(hǎo)。
在产(chǎn)品打造上,关(guān)注“沉(chén)浸共享、深度体验、场景化(huà)设计”,产品(pǐn)打造(zào)的(de)灵(líng)魂是文化萃取。沉浸共(gòng)享是目标,让(ràng)游(yóu)客(kè)获(huò)得“身临其境(jìng)”的感受。深度(dù)体验(yàn)是核心(xīn),决(jué)定游客的感受和满意度。场(chǎng)景化设计是(shì)品牌的外化表达,提升品(pǐn)牌识别度(dù)。文化(huà)赋予(yǔ)旅游产品灵魂和(hé)独特性,通过文化内容(róng)传递价值(zhí)观和情感共(gòng)鸣,形(xíng)成品牌认同。
资源整合是引擎,政府是资源整合的关键主(zhǔ)体,促进多维联(lián)动,构(gòu)建(jiàn)全域旅游体系。
产业人才是动(dòng)力,人(rén)才(cái)是推动旅(lǚ)游创新、管理和服(fú)务的核(hé)心动力(lì)。
科(kē)技赋能是工具,科技通(tōng)过提升交互(hù)性、增强代入(rù)感和优化(huà)管理效率(lǜ),为文化和体验服务(wù)。
资本(běn)加(jiā)持是(shì)保障。构(gòu)建(jiàn)全域旅游体系,离不(bú)开资本的助(zhù)力,构建多元融(róng)资渠道,完善基础设施配套建设。
(一)以市场需(xū)求为基础
云南独特的魅(mèi)力源于(yú)“人与自然(rán)和(hé)谐共生(shēng)”,云南主流的旅游市场需(xū)求是山水城乡融(róng)合的生活(huó)方式(shì),在此背(bèi)景下,深入挖掘并有效利用山水与城的(de)核心(xīn)资源,成为(wéi)了推动文旅产业高(gāo)质量发展的首要任(rèn)务(wù)。迪(dí)庆凭借其得天独(dú)厚的自然(rán)条件,拥有诸如梅里(lǐ)雪山、碧塔海、属都(dōu)湖以(yǐ)及松赞林寺等一系列神山、圣水和(hé)古城资源,为(wéi)文旅(lǚ)产业的(de)深度开发提供(gòng)了丰富(fù)的素材。
针(zhēn)对这一市场(chǎng)需求,各旅(lǚ)游(yóu)相关主(zhǔ)体,尤其是经(jīng)营者,需精准(zhǔn)定(dìng)位,提升(shēng)供需匹配度,精准(zhǔn)定位(wèi)最(zuì)具吸(xī)引力的核心资源。在此(cǐ)基础上(shàng),应致力于打(dǎ)造跨界融合的产(chǎn)品,通过创新设计,将(jiāng)自然景观、文化遗产(chǎn)与(yǔ)现代旅游(yóu)元素(sù)有机结合,从(cóng)而破解传统资源经(jīng)济和(hé)门票经济的(de)局限性,实现文旅产业的转型(xíng)升级。
(二)以资源整(zhěng)合为引擎
迪庆资源整合(hé)的短(duǎn)板在于资(zī)源间缺少协同效应,未形成品(pǐn)牌影响力。自然与文(wén)化资源缺乏联动(dòng)开发,吸引力分散。政府(fǔ)作为资(zī)源整(zhěng)合(hé)与产(chǎn)业发展的关键责任主体,应秉持“全州(zhōu)一盘棋”的战略思想,促进多维联动,构建全域旅游体系(xì)。对(duì)全州(zhōu)旅游资源(yuán)进(jìn)行科学规划与精准开发,明确重点任务并强(qiáng)化落实机制。包括但不限于(yú)优化交通(tōng)网络(luò)、提升旅游设施、丰富旅游产(chǎn)品、强化市场营(yíng)销等方面。应(yīng)积极营造政通人和的营商(shāng)环境,通过简化审(shěn)批(pī)流(liú)程(chéng)、提供政策支(zhī)持、加(jiā)强(qiáng)市场(chǎng)监(jiān)管等(děng)措施,统一和整合各市场主体,共(gòng)同构建健康、有序、高(gāo)效的(de)旅游(yóu)商业(yè)生态圈。
(三)以资本加持(chí)为保障
迪(dí)庆(qìng)的资源(yuán)虽然(rán)在(zài)省内无人能比(bǐ),但即便端着金饭碗,也面(miàn)临生存困境,最直接(jiē)的(de)制约(yuē)就是交(jiāo)通。迪庆州要想吸引更(gèng)多资本(běn)投入,要把好东西端给别(bié)人吃(chī),好资(zī)源一定要把(bǎ)它全部用起来。梅里(lǐ)雪山、松赞林寺、普达措、虎(hǔ)跳峡等,应以开放、真诚的心态与资本合作,共(gòng)同开发、互利共(gòng)赢。仅靠政府和本地市场主体难以(yǐ)全(quán)面推动迪庆州文旅产业的快速发展。通过(guò)资源整合(hé),串联优质资(zī)源(yuán),产业规模化才能吸引资本投资(zī)。此(cǐ)外,民宿、基(jī)础设施等方(fāng)面的提升同样离不开资本的助力,通过好资源吸(xī)引好资本,借助资本力量,将景区、交通、住宿、餐饮等基(jī)础设(shè)施(shī)一体(tǐ)化(huà)升级(jí)。
要实现高质量发(fā)展的终(zhōng)极目标(biāo),迪庆(qìng)在资源开发过程(chéng)中,应不断强化(huà)文旅(lǚ)产业的核心竞争力(lì)——文(wén)化萃取。通过打造在地化(huà)、差异化(huà)、场景化、沉浸式(shì)的旅游产(chǎn)品,诠释迪庆(qìng)州(zhōu)独特(tè)的生(shēng)活方式(shì),吸引更(gèng)多(duō)游(yóu)客(kè)前来体(tǐ)验和(hé)消费。
未来(lái)十五五时期,迪庆州的首要任务是打造旅(lǚ)游的基础功能,完善吃、住、行、游、购、娱的基础配套,以产业思维为引(yǐn)领,深度挖掘并释放旅游(yóu)的实用价值(zhí)。在(zài)此坚实基础上,进一步升(shēng)华旅游体验,强化情绪价值与文化深度,如(rú)此,迪(dí)庆州(zhōu)文旅(lǚ)产业将在激烈的市场竞争中(zhōng)脱颖而出,占据(jù)核心地位。迪(dí)庆有潜力有(yǒu)内涵,只要文旅产业相关主体下定决(jué)心,相信可(kě)以进(jìn)一步强(qiáng)化“消失的(de)地(dì)平线(xiàn)”,“永远的香(xiāng)格里拉”品牌(pái),推动迪庆旅游业进入云南文旅产(chǎn)业(yè)的头部阵营。